Coûte-t-il beaucoup plus cher de se faire élire député en Haïti qu’au Canada ? Par Thomas Lalime Le Nouvelliste Haiti, 05 oct. 2026 J’ai assisté, le 17 septembre 2026, à Montréal, à une soirée de financement électoral organisée par l’équipe de la députée Marjorie Michel, également ministre de la Santé du Canada. Une soirée de financement électoral est un événement organisé par un élu, un candidat, un parti politique ou un comité d’action afin de recueillir des fonds pour financer une campagne électorale. Son objectif premier est de collecter des contributions destinées notamment à couvrir les dépenses liées à la publicité, aux déplacements, à l’organisation de la campagne et aux différentes activités de mobilisation. Les participants peuvent contribuer financièrement de différentes façons, notamment en achetant un billet ou en faisant un don. Mais ce type d’événement ne se limite pas à la seule activité de collecte de fonds. Il constitue aussi une occasion pour l’élu ou le candidat de rencontrer ses partisans, de mobiliser ses bénévoles et d’échanger avec des donateurs potentiels ainsi qu’avec des personnes influentes de la communauté. Ces soirées sont également des espaces de réseautage. Elles permettent de consolider les liens entre le futur candidat, son équipe et son réseau de soutien, tout en donnant aux participants l’occasion d’échanger directement avec les responsables de la campagne. Au cours de ladite soirée, Marjorie Michel a d’abord expliqué l’obligation qui est faite à chaque député de son parti, le Parti libéral du Canada, de contribuer à renflouer les caisses de la formation politique afin de soutenir le financement des futures activités électorales. Cette mobilisation financière ne repose toutefois pas uniquement sur les élus. Elle s’appuie également sur les contributions des membres du parti, des sympathisants et des donateurs qui participent aux activités de financement. Cependant, la loi électorale canadienne encadrant ces activités de financement demeure très stricte. Selon les informations fournies par la ministre Marjorie Michel lors de l’événement, une personne peut contribuer, selon la loi canadienne, jusqu’à 1 775 dollars canadiens par année à une formation politique fédérale. Le système fiscal prévoit un crédit d’impôt de 75 % pour les contributions politiques fédérales jusqu’à concurrence de 650 dollars, ce qui rend les contributions politiques plus attractives pour les donateurs. Au-delà du seuil de 650 dollars, la portion supplémentaire de la contribution maximale de 1775 dollars ne donne droit à aucun crédit d’impôt. Le budget global consacré à une campagne d’un député aux élections fédérales tourne autour de 120 000 dollars canadiens par député, a indiqué Marjorie Michel. Les dépenses électorales comprennent notamment le coût des pancartes électorales, de la publicité, des déplacements ainsi que celui des activités de mobilisation. Selon les informations présentées au cours de la soirée, une somme d’environ 25 000 dollars canadiens pourrait être nécessaire pour les pancartes et leur déploiement dans une campagne dans la région de Montréal. Une campagne ne commence pas nécessairement lorsque les élections sont officiellement déclenchées. C’est pourquoi les élus canadiens lancent les campagnes de financement bien longtemps à l’avance. Les montants ci-dessus mentionnés concernent le financement électoral au niveau du Canada. Au Québec, la contribution individuelle maximale ordinaire est de 100 $ à chaque parti, avec une contribution supplémentaire de 100 $ l'année d'une élection générale. La contribution doit provenir des propres biens de l'électeur, être volontaire et ne peut pas être remboursée. Les entreprises, syndicats et autres personnes morales ne peuvent pas faire de contributions politiques. Soulignons en passant que le Québec est appelé aux urnes ce lundi 5 octobre 2026 afin d’élire les députés qui siégeront à l’Assemblée nationale et composeront le nouveau gouvernement québécois. Le scrutin se déroule dans 127 circonscriptions électorales, avec quelque 6,4 millions d’électrices et d’électeurs inscrits. Pourquoi des plafonds beaucoup plus élevés en Haïti ? En écoutant les montants rapportés par la ministre Marjorie Michel, je ne pouvais m’empêcher de penser aux coûts et mécanismes de financement des élections en Haïti. L’article 191 du décret électoral du 2 juin 2026 stipule que « pour assurer un juste équilibre entre les compétiteurs, un plafond des dépenses est établi pour chaque élection ». L’article 191.1 fixe un montant de 2 milliards de gourdes pour la présidentielle, 200 millions pour un candidat au Sénat et 40 millions pour un candidat à la députation. Évidemment, il s’agit d’un plafond qui ne sera pas forcément atteint par tous les candidats. Mais l’on peut penser qu’il s’agit de montants établis par le Conseil électoral provisoire (CEP) sur la base de dépenses électorales probables. La comparaison des plafonds de dépenses électorales révèle un écart important entre les deux systèmes. En Haïti, un candidat à la députation peut légalement engager jusqu’à 40 millions de gourdes de dépenses électorales, tandis qu’au Québec le plafond dépend du nombre d’électeurs de la circonscription. Le montant de 40 millions de gourdes représente environ 307 692 dollars américains ou 400 000 dollars canadiens, au taux de 130 gourdes pour un dollar américain et de 100 gourdes pour un dollar canadien. Pour le poste de président, le plafond s’élève à 15.4 millions de dollars américains ou 20 millions de dollars canadiens. Alors que le montant autorisé au Sénat s’élève à 1.5 millions de dollars américains ou 2 millions de dollars canadiens. Un candidat très populaire, disposant d'un réseau important de bénévoles ou de ressources fournies par son parti pourrait engager des dépenses inférieures à la limite établie par le décret. À l'inverse, un candidat souhaitant utiliser largement la publicité, les déplacements, les rassemblements et les autres services admissibles pourrait se rapprocher davantage du plafond. Au Québec, une candidate ou un candidat élu, ou ayant obtenu au moins 15 % des votes valides, peut avoir droit au remboursement de 50 % des dépenses électorales admissibles, après vérification du rapport de dépenses. Le remboursement maximal correspond à 50 % de la limite des dépenses électorales. En Haïti, outre les dépenses électorales, les frais d'inscription pour un candidat à la députation sont de 300 000 gourdes, 800 000 au Sénat et 2 000 000 de gourdes pour la présidence. Les femmes candidates aux élections législatives bénéficient d'une réduction de 50 % de ces frais, tout comme les candidats en situation de handicap. L’article 183 du décret électoral du 2 juin 2026 fixe également des plafonds pour les contributions financières versées aux candidats et aux organisations politiques. Ainsi, une personne physique ou morale peut contribuer jusqu’à 20 millions de gourdes à un parti politique, un groupement ou un regroupement de partis. Le plafond est fixé à 12 millions de gourdes pour un candidat à la présidence, à 5 millions de gourdes pour un candidat au Sénat et à 3 millions de gourdes pour un candidat à la députation. Pour les élections municipales, la contribution maximale à un cartel est de 1,5 million de gourdes, tandis que le plafond est fixé à 1 million de gourdes pour les candidats aux autres postes électifs. Un don d'au moins 250 000 gourdes doit être effectué par chèque ou virement bancaire. Les candidats doivent par ailleurs transmettre la liste détaillée des dons et des donateurs ainsi qu'un rapport financier de campagne aux institutions prévues par le décret. Le système haïtien prévoit également un mécanisme de remboursement des frais de campagne des partis, groupements et regroupements de partis, sous certaines conditions, notamment le respect des plafonds de dépenses et des exigences de traçabilité financière. La grande question demeure : un contributeur qui fait des dons aussi importants va réclamer quoi en retour si son candidat est élu? Ou encore pourquoi les plafonds sont beaucoup plus faibles au Québec ? L'objectif ultime d'éviter qu'une personne riche puisse financer une campagne à lui seul et d'assurer que le financement politique demeure lié aux électeurs plutôt qu'aux grandes organisations ou aux grandes fortunes. Le système québécois compense en partie cette limitation par du financement public : l'État verse notamment un revenu d'appariement aux entités politiques en fonction des contributions recueillies. À l’inverse, le dispositif électoral haïtien soulève une question importante sur le risque de voir la compétition politique dominée par des personnes ou des groupes de personnes très riches. Lorsqu’un candidat à la députation peut légalement engager jusqu’à 40 millions de gourdes en dépenses de campagne et qu’un candidat à la présidence peut atteindre un plafond de 2 milliards de gourdes, une question fondamentale se pose : où est-ce qu’un candidat ordinaire peut-il trouver de telles sommes pour financer une campagne électorale ? Le véritable enjeu est donc celui de la traçabilité et de l’origine des ressources financières qui seront utilisées pendant les campagnes. Le CEP peut fixer des plafonds de dépenses, mais encore faut-il que les autorités soient en mesure de vérifier efficacement qui finance les candidats, d’où provient l’argent et quelles contreparties éventuelles pourraient être recherchées après l’élection. Dans un pays marqué par une forte concentration des richesses et par la présence d'acteurs économiques et criminels disposant de ressources financières importantes, cette question mérite une attention particulière. L'enjeu n'est pas seulement de savoir combien un candidat peut dépenser, mais aussi de déterminer si l'accès aux ressources financières risque de devenir une condition déterminante de l'accès au pouvoir politique. Le décret électoral du 2 juin risque de faciliter l’accaparement du Parlement et de la Présidence par les grandes fortunes, notamment les dealers de drogues, les prévaricateurs de fonds publics et mêmes les chefs de gangs qui deviennent très riches, à travers notamment le kidnapping et les postes de rançonnage.