【次期学習指導要領・57団体からヒアリング開始】 審議まとめを踏まえたヒアリングが開始されています！今月。4回にわたり、57団体からのヒアリングです。 すでに2回を終えています。ぜひそれぞれの団体からどのような意見が出されているかも参考にしていただいた上で、パブリックコメントをお願いします！ パブコメはこちらから→ mext.go.jp/b_menu/houdou/mex… 以下、2回のヒアリングにおける私の意見と質問です。 ---------------------------------------------------------- 第１回目ヒアリング（10/8） 全国特別支援教育推進連盟のご意見へコメントと質問をします。 通常の学級において多様性の包摂を推進していく方向性に賛同いただいたと理解しており、大変心強く思いました。 多様性の包摂を実現可能なものとするためには、「少人数学級、複数担任制、専科教員、スクールカウンセラー、特別支援教育支援員等の人的配置の拡充が不可欠である。教育現場の条件整備を国として強力に進めることを求める」といった文言や、そのほかにも特別支援学校のセンター的機能のための特別支援教育コーディネーターの専任化、とのご意見もいただいた。もちろんすべて重要であると思うが、通常の学級における多様性の包摂を確実に推進する上で、優先度が最も高いと考えていらっしゃるのはどれか教えていただきたい。 日本若者支援会議。子どもの権利を土台に、民主的な社会を目指すことが明記されたこと、 性教育のあり方へのご意見など、インクルーシブ教育の視点からも賛同する意見が多かった。 また、高校入試内申点が心理的安全性の確保、その先にある深い学びを阻害してしまっているという指摘はもっとも。今後検討していくべきであると私自身も考えていることを表明しておきたい。 資料　mext.go.jp/.../chukyo3/101/s… ※画像は進行資料 --------------------------------------------------------- 第２回目ヒアリング　10/15 - 貴重なご意見をありがとうございました。改めて審議まとめが、絵にかいた餅にならないよう、前提となる教員不足の解消が必要であることをおっしゃっていた方が多い。私も委員の一人、また、教員養成にも関わる一員として尽力していきたい。 - 全国特別支援学校長会 - 自立活動における意思決定支援の充実、特別支援学校のセンター的機能充実、交流及び共同学習の充実などにいただいたご意見について、賛同したい。 - 特にセンター的機能・交流及び共同学習の充実について、1階、2階の関係性同様に、このような取り組みこそが、通常の学校における包摂性を高める、といった視点で推進されるべきである。小中学校の先生方には、自分の学校の近くに特別支援学校があったらラッキー、と思ってほしい。 - 交流及び共同学習の充実 - 交流及び共同学習の充実については、現行の小中高の指導要領にその趣旨が明記されてきたものの、実際には特別支援学校に在籍する知的障害、肢体不自由、病弱の子どもについては、7割が居住地校交流に参加予定がない、との調査結果。 - 小中学校に行っても歓迎されないから、差別されたからいかなくなった、という声が多い。そもそもいつもと異なる環境に障害のある子どもが行くことのハードルも高い。そのほかにも、例えば移動にあたって保護者や教職員の付き添いが難しい。先ほど戸ヶ崎教育長からもご指摘があったように、設置権者が異なることも大きいと思っている。 - その結果、同じ地域に住みながら全く出会わない状況がある。そもそも出会うことのない子どもたち同士が同じ地域で共に生きていけるのだろうか、と思う。 - 一方で、特別支援学校と小中・高が共に単元計画をつくり、年間を通じて共に学ぶ機会を確保している事例、小中学校の子どもが逆に特別支援学校に行くケース、付き添いが難しい場合には福祉の移動支援を活用する、などの事例もでてきている。先ほど緒方会長の回答にもあったが、そのような多様な形態の先進事例を蓄積すると共に、広げていくことが重要である。 - センター的機能にしても、交流及び共同学習にしても、そもそも、地域の小中学校の先生が支援学校に行ったことがない、先生たち同士が話したことがない、というケースが多い。顔が見えない相手と連携は当然難しい。ある自治体では、都道府県立の特別支援学校と小中学校の校長会を一緒にやってみたり、研修会で混ざり合ったりしている。このような形でまずは支援学校と小中学校の先生たちがまざっていく、というところから始めるのもよいかもしれない。お互いの授業を見ることから始めるのもよいかもしれない。緒方会長、支援学校と小中学校高校の距離をより縮めるための方策。なにかアイディアあったらほしい。 - - 全国公立小中学校女性校長会 - 「学校の教育課程と特別の教育課程の柔軟な接続」について「学校単位で編成する教育課程と、個々の児童生徒に応じた特別の教育課程を固定的に分断するのではなく、在籍学級で他の子供と共に学ぶこととのつながりを確保しながら、子供の状態や教育的ニーズに応じて柔軟に組み合わせることができる考え方を明示していただきたい」とご意見をいただいた。 - おっしゃる通りで、特別の教育課程の対象者を「適切に判断」することに時間や労力をかけるよりも、より柔軟に学校が裁量を持って目の前の子どもの実態に応じて1階と2階を行き来できることが重要だと思っている。一方で、現在の学校現場では「適切な判断」をすることに労力が割かれている状況もある。柔軟な運用がなされるためには趣旨を記載すると共に、どのような工夫ができるか。アイディアがあれば。 - 日本教職員組合 - 通常の学級で共に学ぶ権利を中心に、インクルーシブ教育を具体化すること、と要望をいただいている。今回の審議まとめにおいては、通常の学級の包摂性を高めること、通常の学級においてもより柔軟な教育課程を編成できるようになることが明示されたが、それを踏まえた上で、今回、もう一歩進めるためになにか具体的なご希望があったらお聞きしたい。 資料 mext.go.jp/.../chukyo3/101/s… ※画像は進行資