HGM

ESKİ BİR İDARİ YARGI HÂKİMİ OLARAK FON MESELESİNDE AÇILACAK İDARİ DAVALARA İLİŞKİN GÖRÜŞLERİM   Fon meselesinde açılması gereken davalara ilişkin çok soru geliyor. 1) Öncelikle idari davaların ilk kurgulanış şekli bütün dava sürecinin kaderini belirler. O yüzden gömleğin ilk düğmesini doğru iliklemek önemlidir. 2) Fon olayında da İYUK 7, İYUK 10, İYUK 11, İYUK 12, İYUK 13 derken kafanız allak bullak olmuş olabilir. Önce şuna karar vermek lazım: Hangi işleme dava AÇILABİLİR? Hangi işleme dava AÇILMASI GEREKİR? Yani bir işleme dava açılabilir olması dava açılması gerektiği anlamına gelmiyor. Can havliyle “şuraya da başvurayım, şu davayı da açayım, şu hakkım da kaybolmasın” şeklinde panik yapmaya gerek yok. 3) Bu açıklama ışığında benim öznel değerlendirmem şu şekilde: Öncelikle bence 17 Eylül bültenine dava açmanın gereği yok. Zaten süreçte alınmış -vurguncular hariç- herkesi memnun eden tek karar o. Kaldı ki dava açmak için menfaat ihlali gerekiyor. 17 Eylül bülteni menfaatinizi nasıl ihlal etti? Açılacak dava büyük ihtimalle menfaat yokluğu nedeniyle reddedilir. 17 Eylül kararına dava açmak gerekmediğine göre 60 günlük dava açma süresi de 16 Kasım’da dolmuyor, doğal olarak paniğe gerek yok! 4) Peki 22 Ekim 2026 tarihli Basın Açıklamasına dava açılır mı, açmak gerekir mi? Benim her iki soruya cevabım da hayır. Açılamaz, çünkü basın duyurusu kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem değil. Ayrıca açmak da gerekmez. Dava açarken şunu düşünmek lazım: Bu açtığım davada mahkeme SPK’nın o işlemini iptal ederse elime ne geçecek? 5) Gelelim en önemli kısma, 27 Ekim’de Kanun yayımlandı ve aynı gün SPK Kurul kararıyla bir Bülten yayınladı. Bu Bültene dava açılabilir mi, açılması gerekir mi? İlk sorunun cevabı evet, ikincisinin ise hayır! Bu bülten özellikle PBLK’lıları haklarından mahrum ediyor, bu nedenle açılabilir. Ancak dava açılması gerekir mi sorusuna benim cevabım HAYIR. Bu bülten zaten yeni Kanunun uygulamasını anlatıyor. Buna karşı açılacak dava sadece Kanunun AYM’ye gitmesinde kullanılabilir. E zaten Yeni Parti Kanunu AYM’ye götürecek! O zaman siz neden dava açıp masraf yapasınız? Dava açmasanız bile Kanun iptal edilirse 27 Ekim tarihli kararın dayanağı kalmayacak. Ayrıca yeni bir durum oluşacağından iptal kararı uyarınca her zaman SPK’ya başvurup lehinize oluşan durumun size tatbikini isteyebilirsiniz. Meşhur İYUK 10 bunun için var ve AYM kararları sonrasında İYUK 10 uyarınca her zaman başvuru yapıp dava açabiliriz. Yani bence başta bunu açmamak hak kaybına neden olmaz. 6) Diyeceksiniz ki biz neye dava açacağız? Bence idari yargıda açılması gereken en mantıklı dava: İYUK 13 uyarınca açacağınız tam yargı davası! Bu davayı açmak için de 1 yıllık süreniz var. O yüzden acele etmenize gerek yok. SPK’nın 2025 yılından bu yana yapmaması gerekirken yaptıkları, yapması gerekirken yapmadıklarından dolayı uğranılan zararın ödenmesi 1 yıl içinde önce SPK’dan talep edilecek, reddedilince 60 gün içinde dava açılacak. Bu dava düşük bir meblağ üzerinden açılabilir, ileride net zarar belli olunca artırılabilir. Böylesi harçlar açısından iyi olur. 7) Son olarak eğer ben çok pimpirikliyim, karar veremedim, hakkımı kaybetmekten korkuyorum, biraz daha vakit kazanayım diye düşünüyorsanız, SPK’ya 27 Ekim tarihli kararını geri alması ve  Anayasa ve Kanun hükümleri, kazanılmış haklar vs. gözetilerek, 17 Eylül’deki kararda olduğu gibi, talimattan kaynaklanan alacağınızın fon hesabına borç olarak tahakkuk ettirilmesini ve tasfiye sürecinde elde edilen nakitten öncelikli olarak ödenmesini isteyebilirsiniz. Bu başvuru hem İYUK 11 anlamında 27 Ekim tarihli Bültene karşı açılacak davanın süresini durdurur, size süre kazandırır, hem de İYUK 10 kapsamında yeni bir talep olarak değerlendirilip dava açılabilir. Gerek var mı? Bence yok ama kafanız rahat etsin diyorsanız böyle bir şey mümkün. 8) Bu başvuruların tamamını CİMER üzerinden yapabilirsiniz. Başvuruda bir “talep” olması önemli. CİMER başvuruları resmi başvuru yerine geçiyor. Bunu da hatırlatmış olayım.